深圳特区主干道高速公路上发生了一起抢劫案，劫匪在客车里浇满了汽油，威逼乘客交出钱财。混乱中客车发生爆炸，司机和一名老人当场死亡，劫匪抢走了一只手提箱。此案震惊中国内外，东平市决定成立成立全国唯一一支交警队伍中的刑警中队--雷霆纵横大队刑警中队，来对付日益猖獗的路霸团伙。

1990年代，某城市。年愈五旬的伞匠李来福（魏宗万 饰）与营业员肉嫂（方青卓 饰）相恋，正待两人准备结婚时，一个黑衣女人（宁静 饰）不期而至，并在新婚的床头放下一男婴臭臭。肉嫂疑为孩子是来福私生子，吵闹过后号啕而去。来福百口莫辩，想丢弃臭臭，孩子的泣哭令来福不忍。深夜，再次来到来福家的黑衣女臭臭的生母刘婷婷道出原委。原来她是报复与李来福重名的负心男友（王伟平 饰），来福听罢如释重负，他帮婷婷查找到其男友住址，但现状令人震惊。男友抛弃婷婷只身去澳洲后，生活无着，在买掉一个肾后落魄回国......

影片塑造了一个与传统农村干部完全不同的主角形象，他是党的政策的有力贯彻者，是优秀传统文化的民间继承人，并将两者有机结合到一起，凝聚人心，调动村民积极性，利用集体的力量实现了村庄精神、政治、经济的全面发展。影片在叙述故事的过程中反对说教，注重实用，向观众展示了“村委会开会广播直播”、“五好家庭”评选与经济利益挂钩、开展“谁为村遮光谁为村增光”写讲评活动激发村民民主参与意识等做法，让影片更贴近农民群众生活，更加真实可信。在故事的架构上，影片以村庄的发展历程为主线，穿插几个家庭的悲欢离合，其中不断迸发的矛盾冲突，大大增强了影片的可看性，让观众在不知不觉中融入影片剧情。

该片以2008年汶川地震后，甘肃陇南公务员和百姓重建家园及深圳对口援建的真实事件为主线，讲述了以中年妇女甘兰为代表的灾区农村党支部书记带领村民重建家园的感人故事。